国家发改委能源专家4月23日在2010中国绿色公司年会上透露，碳税研究已基本完成，力争在十二五期间征收。

　　发改委能源研究所研究员姜克隽在年会上的第一句话就让论坛活跃起来：“我们先从碳税开始，我们这个小组可以说是已经做好准备答复大家关于碳税的问题。因为研究报告，按照我们现在的理解，基本上是研究的工作已经做完，我们希望是在十二五期间开始征收碳税。”

　　对企业来说，税首先肯定是大棒，但姜克隽表示，他们在研究碳税的时候，已经考虑到不增加企业总的税负，让碳税更多充当胡萝卜的作用：“在我们研究里面讨论了，如果征收碳税，我们可能是要减少增值税或者相关税种的税率，维持一个总的收入不变。我们在考虑这个胡萝卜加大棒的时候，可能更多的还是一个胡萝卜，就是说第一不要额外增加企业太多的负担。第二还是要提供一种机制，让大家愿意往这个方向走。”

　　一个新的税种征收至少有两个问题需要考虑，首先究竟是生产环节征收还是消费环节征收，姜克隽表示，研究小组建议碳税和燃油税一样，从生产端征收，至于碳税税率，他认为在开始初期，可能低一点比较好：“开始为了避免对企业产生比较大的影响，我们现在建议的是比较低的税率，但是我想告诉大家，就象燃油税的设计一样，我们要维持税率不断递增。”