2011年居民消费价格（CPI）比上年上涨5.4%，远超年初设定的4%的控通胀目标。马建堂认为，物价中长期上涨的压力仍然存在，主要是劳动力、土地以及资源，特别是矿产品价格上涨的压力。但他表示，2012年物价控制在一个大家比较认可的水平上还是非常有希望的。

　　去年四季度增长超预期

　　国家统计局昨日发布了2011年国民经济运行情况。初步测算，全年国内生产总值471564亿元，按可比价格计算，比上年增长9.2%.分季度看，一季度同比增长9.7%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，四季度增长8.9%，出现了一个逐季回落的态势，但仍高于市场预期，这说明中国经济离硬着陆依然遥远。

　　经济增速在回落，进入2012年，是否还有进一步调整的趋势？马建堂表示，2011年GDP的逐季回落，既有国际金融危机的深度影响仍在继续的原因，也有我们主动调控的因素在内。在很大程度上符合宏观调控的目标。从中长期看，“十二五”规划确定的目标是7%，中央更加强调转变方式，调整经济结构。从当时的经济情况看，中央把控制物价摆在宏观调控的首要位置，所以采取了相应的宏观调控措施，自然这些宏观调控措施的逐步见效，经济增速也会逐步回落。

　　马建堂特别强调，尽管GDP的增速在逐季回落，即便就第四季度看，8.9%的速度也仍然在一个正常的区间。如果我们的国民经济能够保持8.5%-9%的速度，物价能够得到比较好的控制，方式转变得比较快，结构调整的力度比较大，很可能是一个比较理想的宏观经济的总体格局。

　　此外，统计局数据显示，去年12月工业生产者价格指数（PPI）同比上涨1.7%，环比下跌0.3%，PPI加速回落显示工业增速仍处于下滑态势。同时，此前海关公布的数据也显示，去年12月进出口增速降至13.4%，为两年多以来新低。

　　政策进一步放松可期

　　当前宏观调控面临的形势复杂严峻，主要表现在经济增长下行压力和物价上涨压力并存。

　　昨天发布的数据显示，全年居民消费价格比上年上涨5.4%.此前公布的12月CPI同比上涨4.1%，创下15个月新低。而年初政府的目标是要控制在4%，这与政府的目标是有很大差距的，随着新年的来临，物价压力已逐渐减弱。但目前欧债危机继续发酵，美国经济依然疲软，我国出口增速面临继续放缓的局面，继续以投资刺激经济发展已难以为继，2012年中国经济将面临更多的下行风险。

　　维持稳定的经济增长是政府的首要目标，那么，中央政府可能有哪些政策工具进行微调呢？摩根大通中国区全球市场业务主席李晶告诉南都记者，目前，决策者所面临的挑战是在推动内需的同时，保护在遏制通胀方面所取得的进展。上一轮信贷扩张和公共开支刺激经济方案导致通货膨胀高企，房地产价格飙升及地方债务负担令人担忧，并最终妨碍了政府对经济的结构性调整计划。

　　李晶表示，中央政府会采取“审慎”货币政策的调整。政策放宽可能体现于借贷额度的加大，以及在未来一年多次下调存款准备金率，而下一次调整的时间可能已经不远。并认为2012年上半年将出现三次存款准备金率下调，2012年新增贷款会达到8.2万亿元，这样的货币供应将缓解缺乏资金的企业的困难。

　　此外，将致力于通过增加工资收入以及减轻税负来推动经济。在通过推动收入增长、减轻公司和个人的税务负担来刺激内需上，仍然存有很大的操作空间。譬如，去年10月底，国务院批准了上海市启动在交通运输业和部分现代服务行业营业税改征增值税的试点计划，显示了这一趋势。接下来的税务措施还将包括下调关税，以鼓励能源、资源、高科技设备和主要零部件的进口。

　　地方债和房地产风险可控

　　国家统计局昨日公布2011年主要宏观经济数据显示，全年全国房地产开发投资61740亿元，比上年增长27.9%（扣除价格因素实际增长20.0%），增速比前三季度回落4.1个百分点，比上年回落5.3个百分点；其中住宅投资增长30.2%，分别回落5.0和2.6个百分点。

　　马建堂表示，房地产的主要指标都呈现2011年的增幅比2010年增幅有比较多的回落，这意味着宏观调控政策取得明显成效。但房地产投资2011年扣除价格因素，实际增长20%，商品房销售面积增长4.9%.说明房地产调控一方面取得了成效，另外一方面依然对中国经济是一个正的推动力量。

　　他同时指出，从目前的数据来看，房地产调控都没有严重到影响中国经济健康发展的水平。2012年中国经济的最大挑战在于既要保持经济的平稳较快增长，又要保持物价总水平的相对稳定，更要在结构调整、转变发展方式上取得明显进展。

　　对于备受关注的地方政府债务问题，马建堂称，审计部门提供的数据显示，全中国地方政府的债务是10.7万亿，其中中国地方债务半数以上是2008年以前形成的，相当多的债务之后形成了一批优良的资产，而且地方政府融资平台有比较稳定的现金流，地方财政收入也比较高。此外，中国中央国债加地方债务余额占GDP的比例为43%，大幅低于国际公认的60%的警戒线。