余蔚平:继续推进企业准则体系平稳有效实施
今天是“企业准则实施联席会议”的首次会议。在此,我首先向出席会议的各成员单位多年来对财政工作的关心、支持,表示衷心的感谢!借此机会,我就联席会议机制谈几点看法。
一、为什么建立联席会议机制
…商国资委、证监会、银监会、保监会等部门,我们共同建立了企业准则实施联席会议机制。建立这个机制,主要基于以下三个方面的考虑。
(一)进一步将部门间的沟通制度化、常态化。
多年来,国资委、证监会、银监会、保监会对于企业准则的实施给予了大力支持,尤其是2006年发布的企业准则的平稳实施,更是凝聚了大家共同的努力,监管合力效果明显。此后,我们与成员单位保持密切联系,不定期与各成员单位进行沟通协调,及时解决了准则实施中的若干问题,为联席会议机制的建立奠定了基础。建立该机制,有助于将原本随机、零散的沟通交流进一步制度化、常态化。
(二)借助监管部门力量,收集准则实施中的问题。
各成员单位在开展监管工作时,与本行业本系统一线联系较多,容易发现准则实施中的新情况、新问题,尤其是系统性的、行业性的问题。联席会议机制的建立,有助于借助大家力量,及时、全面、准确地收集准则实施中的问题,共同研究解决这些问题,促进准则有效实施。
(三)及时跟进监管要求,完善准则体系。
准则是政府规范经济秩序的重要手段。各成员单位履行职能,在各个时期对有关市场行为和经济秩序进行监管时,可能会对准则提出特定要求。上应当顺时应势,迅速做出反应。例如,2015年,应商品期货市场发展和监管的要求,我们适时印发了《商品期货套期业务处理暂行规定》。建立该机制,有助于在上提高工作的前瞻性,主动服务于监管要求,形成监管合力。
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