财务重组“七声”令下

　　“农行股改是一项复杂的系统工程，需要经历财务重组、股份改造、引入战略投资者、公开上市等不同阶段。”记者昨日获得的一份农行文件显示，农行已经将财务重组工作当成了2007年的重点工作来抓。

　　该文件同时显示，农行将在全面推进审计、评估和法律尽职调查、加快土地房产的确权和处置等7方面加大工作力度，以实现“下半年完成财务重组”的主观要求。

　　根据文件内容，在财务重组方面，农行第一步是要全面推进审计、评估和法律尽职调查。通过加强审计署、其他外部审计和中介机构的沟通协调，进一步摸清家底、建立法律资料库，为股份公司建账、引进战略投资者和公开上市做好准备。

　　实际上，这一步已经迈出。由德勤和国家审计署对农行的内外部审计已经先后启动。其中，德勤进行的外部审计结果预计在2月底就能出炉。

　　此外，农行财务重组的工作重点还包括开展不良贷款尽职调查，风险责任认定和追究；加快土地房产的确权和处置工作；研究并适时启动资本机构重组工作；并加大对特殊资产清理、处置的力度；加紧制定并实施监管指标达标计划以及根据财务重组的要求和进度，继续做好包袱消化和不良资产清收处置工作等六大方面。

　　年内完成重组问题不大

　　“显然，这些都是为正式启动股改做的积极准备，但这一系列工作都不轻松。”中央财经大学中国银行(4.84,0.16,3.42%)业研究中心主任郭田勇认为，由于农行网点众多，相关资产评估、处置需要的时间都比较长，再加上不良贷款结构复杂，财务重组的难度要比其他三大国有银行大。

　　不过，郭田勇认为，从农行近期来的筹备工作看，相关工作在半年左右的时间完成是不存在太大问题的。农行副行长韩仲琦此前曾表示，农行在主观意愿上希望能在下半年完成财务重组。

　　“在明确整体股改后，农行上行改革的迫切性很强。而且在时间上农行股改已不能再拖了。”农行某省级负责人也对年内完成财务重组充满信心。

　　而农行相关人士在2007年工作会议新闻发布会上也透露，预计审计结束后将启动财务重组。据估计，审计结果会赶在上半年之前公布，随后，中央汇金公司将根据审计数据确定具体的注资数额，迅速对农行注资。

　　据此前媒体报道，目前有关部门正在制定农行的财务重组方案，农行内部也计算了不同重组思路的改革成本。据悉，发行次级债的计划被列入农行今年的工作计划之中。此前工行、中行和建行股改时，在财务重组后曾分别发行了350亿元、140.7亿元和150亿元的次级债，资本充足率水平得到显著提高。（北京商报 刘杰 2007-3-7）

(wlj)