全国会计领军（后备）人才第二期联合集中培训于2007年9月26日至29日在厦门国家会计学院举行，来自全国包含企业类、行政事业类、注册会计师类和学术类等4类会计领军后备人才200多名学员参加了培训，财政部党组成员、副部长王军在培训期间到厦门听取了部分学员代表的学习汇报演讲，并发表了《学哲学、用哲学，让会计在哲学的意境中升华》的重要讲话。财政部、中国注册会计师协会、中国会计学会以及北京、上海、厦门国家会计学院等有关部门领导出席了汇报演讲会。

　　王军副部长2006年11月14日在第十七届世界会计师大会上主题演讲时指出，根据国家总体发展战略，在深入研究世界经济和资本市场发展对会计职业的新要求及会计职业自身发展规律和发展经验的基础上，需不断落实会计职业的三大发展战略，即人才培养战略、准则趋同战略和做大做强战略，促进会计职业实现全面、持续、健康地发展。在9月27日下午举办的全国会计领军(后备)人才学员讲坛中，3位注册会计师类领军人才代表围绕着会计职业的三大发展战略，重点阐述了中国注册会计师职业国际化问题。

　　张卓奇学员首先分析经济全球化背景下会计市场，他认为会计国际化是大势所趋，关键问题是我们如何应对国际化，在诸多实现中国本土会计师事务所国际化的路径选择中，比较现实的选择是加入“四大”以外的第二集团国际网络，他还以自身所在事务所实现国际化的实际案例为背景，介绍了国际会计网络的管理模式与运作方式，并指出这一实现路径的优点和中国本土会计师事务所国际化的建议，如在政策导向与政策扶持方面，创造有利于本土所国际化的市场环境等。

　　李杰学员分析了中国会计师事务所规模效应缺失的成因及解决路径。她认为我国会计师事务所存在着“规模效应缺失”现象。具体表现在我国本土会计师事务所注册会计师人均创造收入较低，且并不随着会计师事务所注册会计师人数的增加而显著增加。在注册会计师人力成本一定的情况下，会计师事务所整体的利润并不随着注册会计师人数的增加而得到改善，我国绝大多数内资会计师事务所亏损或仅呈微利状态。

　　在“规模效应缺失”成因方面，李杰认为是由下列原因造成的：事务所整体缺乏明确的市场定位，业务承接环节缺乏恰当的控制，对于各类业务“大小通吃”，支付了很高的机会成本；事务所内部分工专业性弱，大多数事务所缺乏自身独到的优势领域，执业人员知识宽泛而不精深，难以向客户提供增值服务；事务所扩展或合并后技术开发与支持的共享性差，造成资源的重复投入和浪费，进一步削弱了事务所本来就薄弱的研发能力。

　　随着市场经济的发展，我国各类企业对审计等专业服务的有效需求日益增多，需求层次开始分化，大型会计师事务所和小型会计师事务所有各自的比较优势和生存空间，这种划分会随着我国企业经营行为的规范和市场经济的完善而日趋明显，会计师事务所只有明确市场定位才可能有自身的生存和发展空间。对会计师事务所内部推行行业专业化，进行现有资源整合，重视研发投入和技术支持，是解决会计师事务所“大而不强”的关键步骤。

　　孟祥军学员认为本土会计师事务所实施国际化战略需要优秀的注册会计师人才，需要一批能够承担国际业务、符合行业国际化发展要求的高层次专业人才和会计师事务所管理人才。他认为会计师事务所人力资源管理的重点应当是根据“人本管理”思想，构建以组织归属感和职业荣誉感为核心的人力资源管理体制。他还有针对性地提出推进会计师事务所改进人力资源的两项措施，一是要合理规划会计师事务所人力资源，为人才成长确定合理的目标；二是要积极探索适合会计师事务所人力资源特点的激励机制，促进国际化人才成长。

　　王军副部长对学员代表的汇报演讲进行了点评，并对所有学员提出了殷切希望。“长风浩荡千帆起，正是描绘宏图时”，中国会计事业国际化的进程刚刚开始，希望大家在会计改革和发展的道路上，乘风破浪，凝心聚力，竭才尽智，实现一个又一个跨越，攀上一个又一个高峰。

　　今年年初，财政部发布的《全国会计领军（后备）人才培养十年规划》使会计领军人才工作正式纳入了制度化、规范化、系统化的轨道。会计领军人才培养项目经过三年的系统打造，截至目前，财政部已经招收了包括企业类、行政事业类、注册会计师类和学术类等4类后备高级会计人才7个班共计270名学员，这些学员已发表各类专著论文400多篇；承担了各类部级科研课题200多项；多人被聘为教育部特聘专家；15人职位得到了提升，走上重要岗位，会计领军（后备）人才在我国会计理论与实务界开始发挥作用。


（中国税务报　　　　　锦宏 　　　2007-10-17 ）

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